Ответы по вопросам занятости искали вместе с заместителем начальника управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Ириной ВОРОТЫНСКОЙ.

Пример 1
Набравшись достаточного опыта, чтобы рискнуть и начать работать на себя, человек решил заняться любимым делом, например, выпекать торты или стать тамадой/репетитором/фотографом. Будет ли он считаться занятым в экономике или в скором времени рискует оказаться в списках плательщиков по полным тарифам за жилищно-коммунальные услуги?

– Физические лица, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность (индивидуальные предприниматели, самостоятельная профессиональная деятельность, ремесленная деятельность), относятся к занятым в экономике, – поясняет Ирина Воротынская. – Однако нужно понимать, что недостаточно просто зарегистрироваться, допустим, в качестве плательщика налога на профессиональный доход на сайте Министерства по налогам и сборам и выпекать торты. Одним из важнейших условий по отнесению граждан к занятым в экономике в данном случае является оплата налога на профессиональный доход. Это также касается индивидуальных предпринимателей, с той лишь разницей, что индивидуальный предприниматель в соответствии с законодательством может быть освобожден от уплаты налога, например, в связи с имеющимися льготами и налоговыми вычетами. Данная норма определена Положением «О порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2018 №239.

Также одним из оснований признания граждан занятыми является выполнение работ по гражданско-правовым договорам в Республике Беларусь. Здесь, кстати, тоже есть определенные нюансы: заключение договора не означает, что человек исключается из базы трудоспособных, не занятых в экономике. Комиссия признает гражданина занятым только после представления документа, подтверждающего выплату вознаграждения по договору.

Хотелось бы отметить некоторые аспекты по отнесению к занятым граждан, работающих в странах Евразийского экономического союза (Российская Федерация, Казахстан, Армения, Кыргызстан). К занятым в этом случае относятся только работающие по трудовому договору (контракту) и на территории этих государств. Если, к примеру, предприятие зарегистрировано в России, а рабочее место находится в Египте, то гражданин не может быть отнесен к занятым. Максимальный срок отнесения к таковым по данному основанию не более 12 месяцев.

Пример 2
Вспомнив, что где-то в деревне есть полуразвалившийся бабушкин домик, во дворе которого вполне можно организовать грядку с зеленью, человек называет себя производящим продукцию растениеводства и считает занятым в экономике.

– В период весенних полевых работ данный вопрос очень актуален, – подтверждает Ирина Чеславовна. – Зачастую люди ошибочно полагают, что, если у них есть огород возле дома, значит, они занятые. Не всегда и не совсем так. Во-первых, по данному пункту занятыми признаются лица, зарегистрированные по месту жительства на территориях, которые закреплены решением облисполкома. Сюда относится весь Молодечненский район, кроме самого города. Что такое производящие продукцию растениеводства или животноводства? Согласитесь, у большинства в сельской местности есть огородик или по двору бегают несколько курочек, но это не мешает людям работать. При принятии решения каждый случай комиссия рассматривает детально с выездом на место: кто и что производит, какой объем, позволит ли реализация произведенной продукции, будь то выращенный картофель или домашний сыр, в дальнейшем обеспечить человека или его семью.

– С какой периодичностью постоянно действующая комиссия по координации работы по содействию занятости населения формирует списки плательщиков и как часто проходят ее заседания?

– Комиссия ежемесячно формирует список трудоспособных, не занятых в экономике, оплачивающих коммунальные услуги (подогрев воды, отопление и газоснабжение в целях отопления) по ценам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат. Данный список формируется комиссией не позднее 26-го числа, поэтому подтвердить свою занятость и направить подтверждающие документы необходимо заранее. Также комиссия ежемесячно формирует список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, выехавших за пределы Республики Беларусь. Заседания комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. Во время проведения заседаний рассматриваются представленные гражданами документы для принятия решений о признании их занятыми или заявления о нахождении в тяжелой жизненной ситуации и освобождении от оплаты коммунальных услуг с полным возмещением экономически обоснованных затрат, оказывается содействие в трудоустройстве, проводится профилактическая работа, направленная на вовлечение в занятость граждан, ведущих асоциальный образ жизни.

Текст и фото: Марина ПУЦЕЙКО