В Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях есть статья 23.4. «Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий». Возникает такая ситуация, когда закон нарушен, а отвечать за свои поступки не хочется. Особенно гражданам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, которые после своих «подвигов» вообще не могут понять, что от них хотят. Стоит ли усугублять и так неблаговидный поступок скандальным поведением? Оказывается, вести себя адекватно не всем правонарушителям под силу – иногда из-за страха перед сотрудником милиции, иногда из-за незнания закона. Но чаще всего — из-за перебора со спиртным. Неповиновение не может возникнуть само по себе, оно всегда идет об руку с нарушением какой-либо другой статьи административного кодекса. Наказание за подобное поведение – штраф в размере от двух до пятидесяти базовых величин или административный арест.

Разобраться во всех нюансах данного правонарушения нам помогли сотрудники сразу нескольких служб Молодечненского РОВД.

Госавтоинспектор отдела ГАИ Молодечненского РОВД капитан милиции Сергей БАРТОШ:
«Автомашина — источник повышенной опасности»

-- Неповиновение оказывают как нетрезвые, так и трезвые водители. Почему люди так себя ведут? Если человек пьяный, его, естественно, все раздражает, он может быть буйным. А бывает, человек трезв, но ему делать нечего, и он затевает с сотрудником конфликт.

Когда мы останавливаем транспортное средство, обязаны поздороваться, представиться и рассказать о причине остановки. Некоторые насмотрятся роликов в интернете и пробуют вести себя так же: «Не так представились, не то сказали! На каком основании остановил, да ты кто такой?». Причин для остановки на самом деле может быть множество. Банально, едет машина, на лобовом стекле нет наклейки о прохождении гостехосмотра. У меня могут возникнуть подозрения, что он не пройден. Я останавливаю машину, чтобы убедиться, что у водителя с этим все в порядке. Или едет машина, задняя часть у неё просевшая. Это либо техническая неисправность, либо водитель что-то перевозит. Надо посмотреть, что именно: иногда это картошки мешок, а иногда и канистры со спиртосодержащей жидкостью, металлолом. Бывает, нужно проверить номер кузова (потому что похожий автомобиль числится в угоне) или физическое состояние человека. Например, поступает оперативная информация: на таком-то автомобиле в определенное время будет передвигаться нетрезвый водитель.

Многих почему-то сильно возмущает, когда причиной остановки является проверка документов. Тем не менее, напомню, что автомашина является источником повышенной опасности, а в приказе МВД Республики Беларусь №155 от 1 июня 2012 года в пункте 32 говорится, что контроль за дорожным движением осуществляется инспектором ДПС в том числе и в форме «…изучения (проверки) транспортных и иных документов, предусмотренных Правилами дорожного движения и иными законодательными актами…». Поэтому я могу просто остановить транспортное средство и проверить документы. Ещё упомяну про такой нюанс, о котором многие забывают. В ПДД в главе 3 п. 12 сказано, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать (именно передавать!) для проверки как водитель-
ское удостоверение, так и другие необходимые документы. Некоторых останавливаешь, они в руках их держат: «Что вы от меня хотите? Вот, я показываю!». А это неправильно. Отказ от требования передать документы также является неповиновением.

Когда я вижу, что человек нарушил правила, составляю в отношении него протокол или выношу постановление. С этого начинается административный процесс. Когда он начат, определяю место его ведения. Например, салон служебного автомобиля. Водитель должен участвовать в процессуальных действиях, а значит, сесть в нашу машину. Некоторые возмущаются: «Зачем нам куда-то идти?». А на улице может дождь накрапывать, либо ветер сильный — писать неудобно. Либо из-за шума машин человек может не слышать вопросов, а сотрудник – ответов, и из-за этого затягивается время. Если человек отказывается пройти в служебный автомобиль, это тоже квалифицируется как неповиновение.

Командир взвода роты патрульно-постовой службы милиции Молодечненского РОВД лейтенант милиции Валерий ТОМАШКЕВИЧ:
«От неповиновения до сопротивления — один шаг

-- Сотрудники нашей службы сталкиваются с неповиновением практически каждый день. И оно обычно сопряжено с появлением граждан в пьяном виде в общественном месте, распитием спиртного в общественном месте и мелким хулиганством. Из 100 человек найдется от силы 10, которые согласятся пройти с нами безо всяких проблем. Остальные обязательно вступят в полемику ещё и с укором, угрозами. Если люди трезвые, например, только приготовились распивать алкоголь на школьном стадионе, и ты им пытаешься втолковать, что делать этого нельзя, чаще всего в ответ последует: «А где можно? Здесь никого нет. Что вы вообще хотите?».
Бывает, сотрудников ещё и пошлют куда подальше, начнут руками махать, толкаться. Рядом, как правило, всегда появляются сочувствующие граждане, которые не видели, что до этого было, и начинают жалеть правонарушителей: «Что вы делаете? Ну, выпил человек. Он же никого не трогает!». У сотрудника милиции есть такая обязанность – не проходить мимо правонарушения, т.е. ты не имеешь права закрыть на что-то такое глаза.

Когда мы подходим к человеку, пусть даже он пьян, все равно обязаны представиться и объяснить, что он нарушает и за что задерживается. Понятно, что у каждого есть инстинкт самосохранения, и кому-то вряд ли понравится, когда его называют правонарушителем. Потому человек, даже понимая, что не прав, редко не вступит в перепалку. Не проходит и дня, чтобы кто-то не уперся в служебную машину руками, не обнял дерево и не схватился за ограду: «Отстаньте, я с вами не пойду!». Предупреждаем, что если он продолжит в том же духе, придется применить физическую силу. Вообще, когда видим, что у человека глаза уже кровью наливаются и он вот-вот накинется, обычно применяем наручники. Потому что неповиновение может перерасти в сопротивление – это когда человек уже начинает вести ожесточенную борьбу с сотрудником, вырывается, дерется. За неповиновение обычно он платит штраф и идет домой. Сопротивление – статья 363 Уголовного кодекса Республики Беларусь, которая подразумевает более суровое наказание: исправительные работы, арест, ограничение или лишение свободы.

С оказанием сопротивления был у нас случай, буквально как в кино. Поступил вызов, что возле одного из перекрестков города стоит человек в плаще и трусах и пристает к людям. К тому же у него в кармане нож. Направили туда пеший наряд сотрудников ППСМ. Человек оказался в состоянии наркотического опьянения, ничего не понимал, затеял драку. Убегал от милиции по всей улице, когда догоняли – отбивался, на него не действовала ни физическая сила, ни что другое. Задержали его только при помощи двух автопатрулей. Поначалу он бежал ещё быстрее машин, на которых его догоняли. Во время задержания разбил милиционеру лицо. В итоге ко всему содеянному добавилось и сопротивление.

Старший участковый инспектор милиции ООПП Молодечненского РОВД майор милиции Вадим ВЫШИДКЕВИЧ:
«Думайте о последствиях своих действий»

-- В отличие от сотрудников патрульно-постовой службы, неповиновение в моей практике чаще всего связано с семейно-бытовыми скандалами. Люди не понимают, что после содеянного, не подчинившись в последующем законным требованиям сотрудника милиции, совершают ещё одно правонарушение. Это, конечно, больше характерно для граждан в состоянии алкогольного опьянения. Трезвых и одновременно неадекватных почти не встречалось. Трезвый человек понимает слова, даже если изначально настроен совсем недружелюбно. Пьяным объяснить ничего не получается. Иногда по 10 раз одно и то же говоришь, а толку нет. Один случай только могу вспомнить, когда гражданин оказал неповиновение не под действием спиртного. Пешеход перешел дорогу в неположенном месте, стал убегать, чуть не попал под колеса машины. Бежал от меня, пока, перелезая через ограду, сам не упал. Задержали. В итоге — два протокола, хотя можно было обойтись одним. Ещё один похожий случай: вели на опорный пункт семейного скандалиста, он решил спастись бегством. В итоге оказался на проезжей части, чем нарушил правила дорожного движения. За ним бежали, требовали остановиться. В конце концов пришлось применить физическую силу, наручники. Вместо одного протокола были составлены ещё два – за неповиновение и нарушение правил дорожного движения.

Многих интересует такой момент: если я в нерабочее время в гражданской одежде увижу правонарушение и попытаюсь его предотвратить, будут ли противоправные действия в отношении меня считаться неповиновением? Будут, но только после того, как я представлюсь и предъявлю удостоверение.

Случай сопротивления у меня тоже был, правда, давно. Опять же был вызов на семейно-бытовой скандал. Приезжаю на место происшествия, встречает меня женщина, говорит: «Сын пьяный поскандалил со мной, потом сбежал из дома». Было лето, мы сели на скамейку возле дома, я заполняю документы. Тут из-за угла появляется все ещё нетрезвый правонарушитель. Я его позвал. Он бросился бежать, я за ним. Догнал. По глазам увидел, что он агрессивно настроен, разговоры на него не подействуют. Попытался его задержать, он стал отбиваться, бить меня ногами, хватал за форму, сломал погон. Я навалился на него и прижал к земле. В итоге человек, который мог просто отделаться штрафом, получил три года лишения свободы. Это все иллюстрация к тому, как важно думать о последствиях своих действий, чем многие, к сожалению, пренебрегают.

Информация в тему
Как пояснил начальник Молодечненского РОВД полковник Валентин ОСИПОВИЧ, если кто-то расценил действия сотрудников милиции неправомерными, в последующем их можно обжаловать, записавшись непосредственно к нему на прием или оставив соответствующую запись в книге замечаний и предложений Молодечненского РОВД. Также гражданин имеет право  обратиться с жалобой в Молодечненский районный отдел Следственного комитета или прокуратуру Молодечненского района.

Екатерина ДУДАРЧИК.